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2016年新能源汽车行业重磅政策盘点
一、《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》
影响力指数：★★★★★（最高为五星）
时间：1月18日
部委：财政部、科技部、工信部、发改委、能源局
主要内容：2016至2020年，中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。奖补标准主要根据各省(区、市)新能源汽车推广数量确定，推广量越大，奖补资金获得的越多，奖补门槛也将不断提高。
点评：“十三五”期间，中央政府通过把充电基础设施奖励与省市新能源汽车推广量绑定的方式，刺激地方政府保持推广新能源汽车的势头。政府奖励意不在充电而在地方新能源汽车推广量。
二、《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》
影响力指数：★★★★
时间：9月21日
部委：工信部
主要内容：管理办法的核心在于，将企业平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分打通，新能源汽车正积分可以抵消燃料消耗量负积分；燃料消耗量正积分允许结转和在关联企业间转让；新能源汽车正积分允许自由交易，不能结转；新能源汽车负积分抵偿归零方式为向其他企业购买新能源汽车正积分。
点评：通过积分交易(和抵偿)机制，可借助市场力量激励和倒逼企业，把更多资源投到产品研发和技术创新上，根治部分企业的补贴依赖症和骗补行为。
三、《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》
影响力指数：★★★★
时间：8月11日
部委：发改委
主要内容：生产电动汽车将获得碳排放的奖励指标，生产传统汽车将受到严格控制，超标的企业要去购买碳排放指标否则会得到重罚。管理办法借鉴了美国加州ZEV政策，并结合中国已有的《碳排放权交易管理条例(送审稿)》，增加了新能源汽车碳配额管理相关条例，将两者合并实施对汽车碳排放进行管理。
点评：通过控制汽车碳排放量，起到促使车企加大发展新能源汽车的投入力度，且同样允许企业之间进行碳交易，起到补贴车企的效果。
四、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》
影响力指数：★★★★
时间：8月12日
部委：工信部
主要内容：企业准入方面，修订意见稿对比2009年的准入规则主要有八大变化，涉及生产能力和条件、设计开发、生产一致性、售后服务能力等方面，新规则要求更加严格具体。产品准入方面，电池、充电等方面的推荐性国标，在新规则中都已成强制项。相比5月份发布的征求意见稿本次发布的修订意见稿中，并没有对配套电池企业的准入要求，但新能源汽车产品装载的电池仍然需要通过国标检测。
点评：该修订意见能大大促进企业设计研发能力。部分企业由此可能被此次修订撤销生产资质，这是决定几百家新能源车企生死的头顶利剑。
五、《新能源汽车推广应用推荐目录》
影响力指数：★★★★
时间：1月14日
部委：工信部
主要内容：《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(第1批)，共有247款新能源车型进入此次目录。原《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的车型，自2016年1月1日起废止。截至目前，共发布了三批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》。
点评：自2009年8月开始推出《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，历经76批，新能源车产品技术迅速提升，产品标准也快速规范，以前的产品设计与目前的法规要求已经有较大的差距，有必要重新审定产品和符合技术标准的范围，这样才能有效的推动产品升级和现有销售产品的技术进步。
