光伏扶贫难题待解 民生工程盼绿色通道

亚洲工业网讯：光伏扶贫是实施精准扶贫、实现精准脱贫的新途径。根据国务院印发的《“十三五”脱贫攻坚规划的通知》，到2020年，将有5万个建档立卡贫困村实施光伏扶贫，保障280万无劳动能力建档立卡贫困户年均增收3000元以上。

作为新生事物，近年来光伏扶贫规模不断扩大，吸引了越来越多的企业参与其中。日前召开的“2017山西分布式光伏与精准扶贫论坛”，围绕光伏扶贫进行了全面深入的探讨。

建设用地及质量等问题广受关注

光伏扶贫是一项民生工程、公益事业，近年来在国家力推之下，取得的成绩有目共睹，但所暴露出的问题也不容忽视。

协鑫新能源山西分公司副总经理柴增辉看来，光伏扶贫项目在实际建设中仍存在可利用土地资源紧缺、电力建设相对滞后、电站建设融资难等诸多问题。

“建议综合考虑‘光伏+’的创新模式，在扶贫光伏用地政策方面有所倾斜；建议电网针对光伏扶贫项目简化并设置专用流程；以及政府统一组织与政策性银行进行对接等。”柴增辉说。

严控光伏扶贫电站质量也成为与会人士的共同呼吁。鉴衡认证光伏事业部电站检测部部长焦垒坦言，调研中发现，光伏扶贫电站施工质量参差不齐——重建设、轻运维、存在电器安全和结构安全问题以及电站建设过程质量管理不足等问题。

对此焦垒建议，电站建设首先要做好前期准备工作，特别是电站站址选择和统筹。其次，进一步严格承建单位和光伏扶贫的准入条件，强化技术评审和管理。再次，加强规范运维。

“关于扶贫电站的运维质量保证，将由扶贫办具体来督促，并组织第三方评估。”中国扶贫志愿服务促进会项目部副主任田丽敏透露，“就电网接入问题，目前正在和国家电网沟通协商，结合农网改造，提升电网接入条件。”

创新“智能光伏+科技农业”模式

光伏扶贫项目的推进正在催生新的商业模式。腾晖光伏全球首创的“智能光伏+科技农业”模式，成为此次会议的亮点。

腾晖光伏国内战略部副总裁陈杰在接受记者采访时介绍，“光伏农场既可以种植水稻、小麦、中草药、油牡丹、花卉，又可以搞无土栽培、家禽养殖等。粮食平均亩产收益达到3000元以上，特色种养殖平均亩产收益达到8000元以上，实现了光伏发电与现代化科技农业的有机融合。”