以“人民的名义”反思检验检测行业诚信发展问题

《检验检测机构诚信基本要求》依据我国相关法律法规和国际标准，运用国际上通用的3C信用评价模型，即企业的品格(Character)、能力(Capacity)、资本(Capital)，从法律、技术、管理、责任4个方面提炼出检验检测机构的诚信要素，明确了检验检测机构应当遵循的基本要求，为检验检测机构建立诚信管理体系提供了指引，并为其开展诚信自我评价或第三方评价提供了依据。

《检验检测机构诚信基本要求》明确要求：检验检测机构应向社会和监管部门提交诚信报告；检验检测人员应对原始记录的真实性负相应的法律责任。

为保证检验检测机构的独立性和公正性，标准规定：检验检测机构应有确保其管理层和员工不受任何来自内外部的不正当的商业、财务和其他对工作质量以及公正性有不良影响的压力和影响的措施；避免参与降低其独立性、公正性、诚实性、可信度、技术能力和判断能力活动的政策和程序。

在人员管理方面，《检验检测机构诚信基本要求》明确，检验检测机构的人员不应与其所从事的检验检测项目委托方，存在不正当利益关系；不应参与任何有碍于检验检测判断独立性和公正性的活动；不应参与和检验检测项目或者类似的竞争性项目有关系的产品的生产、经营活动。

在记录控制方面，检验检测机构应对检验检测的全过程(包括样品来源和流转过程)进行真实记录，检验检测机构不应随意编造、更改或者销毁原始记录，原始记录应完整、真实和可追溯，并得到妥善保存和管理，检验检测人员应对原始记录的真实性负相应的法律责任。

在报告证书方面，检验检测机构应准确、清晰、明确和客观地报告每一项检验检测结果，并符合检验检测方法中规定的要求。检验检测机构接受的委托检验，其检验检测数据、结果仅证明样品所检验检测项目的符合性情况。检验检测机构应采取有效手段识别和保证检验检测报告、证书真实性。应有措施保证任何人员不得施加任何压力改变检验检测的实际数据和结果。

标准特别指出，检验检测机构应建立申诉、投诉处理程序，并采取有效的纠正措施和预防措施，特别是有关诚信方面的申诉、投诉应有程序化的有效处理。同时，检验检测机构应有保护客户机密信息和所有权的政策和程序，包括电子存储和传输结果的保护程序。